新疆玛纳斯县凉州户镇丰益宫村农民杨保东种植了70亩酿酒葡萄。因为酿酒葡萄今年全面进入盛果期，加上又是葡萄大年，亩产预计在１500公斤左右。然而，面对丰收的葡萄，杨保东却愁云满面。他告诉记者，当年企业和村里签订合同，声明会收购所有合格的葡萄，并没有说要限产，可现在每亩限产800公斤，按目前国内每公斤1元多的市场价，每亩葡萄的总收入不超过1000元，连当年的投入都赚不回来。

    玛纳斯县有4000多农户与杨保东有着相同的经历。令他们苦不堪言的企业正是成立于1998年新天国际葡萄酒业有限公司。新天酒业是新疆生产建设兵团的上市企业新天国际下属的葡萄酒生产销售企业，目前已建成亚洲最大的葡萄园。1998年，在新疆玛纳斯县的支持下，新天酒业陆续与当地60多个村委会签订为期30年的酿酒葡萄收购合同。合同规定，农民按照企业的标准种植合格的葡萄，由企业全部收购。合同中规定收购价格执行当年新疆地区的市场价，为提高农民的积极性，合同还制定了每公斤２元的保护价。经过几年的发展，目前玛纳斯县有4000多农户为新天酒业公司种植酿酒葡萄，种植面积发展到5万亩。

    然而，今年4月，新天国际葡萄酒业公司向玛纳斯县人民政府发文，提出对这个县种植的5万亩订单葡萄实施"强制性限产"，同时取消葡萄收购最低保护价，价格随行就市。去年，新天酒业就已单方面执行过每亩1200公斤的限产政策，并拖欠农民葡萄收购款4700万元未付。由于当地农民种植的酿酒葡萄从去年才开始陆续进入大面积盛果期，消息一传出，农民一片哗然。

    合同之外限产，市场经济之过？

    据玛纳斯县农业局测算，种植酿酒葡萄仅前期投入每亩就在2000元以上，这还不包括雇工的费用，种植成本远远高于一般经济作物。由于种植葡萄前3年基本没有收益，加上农民为种葡萄而放弃种植棉花的收益，成本会更高。玛纳斯县农业局局长邵玉解释说，酿酒葡萄又酸又涩，只能用于酿酒，超出限产的部分只能当作垃圾处理。他说，目前大多数农民连前期投入都没有挣回来，现在新天酒业又单方面宣布限产、限价，对这种违约行为，农民自然很难接受。

    凉州户镇吕家庄村农民张明福种植葡萄101亩，把多年来积攒的30多万元都投进去了。张明福告诉记者，去年他种植的葡萄第一次挂果，交售后，毛收入有17万元，但到目前为止，新天只付了8万元。张明福多次找到新天酒业，公司一位总经理对他说，要钱没有，去告吧，你们一告准赢；我们破产了，你们就一分钱都别想要了。张明福说，新天酒业当年与我们订的合同中明明写着，在收购结束后15日内，结清全部收购款，可现在都大半年了，还有一半没有兑现。凉州户镇葡萄协会理事长曹桂民说，协会不久前曾派代表到新天国际的总部去讨说法，总部一位领导说，市场经济就是这样，谁让你们种这么多。

    记者在当地调查时发现，几乎每个种植葡萄的乡镇都在为稳定农民情绪伤脑筋。凉州户镇是新天酒业在玛纳斯县最大的葡萄种植基地，种植面积达到2万亩。镇党委书记丁建宏告诉记者，一些农民已放出风来，近期再不兑现葡萄收购款，就阻断高速公路和312国道。他说："一想到上千农民和数百辆小四轮拖拉机会堵在高速公路上，就头痛不已。"

面对农民可能采取的过激行为，凉州户镇每天都派出机关干部到各村和村干部一起做说服工作。太阳庙村支部书记曹桂民告诉记者，7月7日已经有村民开着小四轮拖拉机要上高速公路，结果硬是被干部们拉了回来。农民气没地方出，村干部都不知该怎么劝了。

    企业决策失误，农民支付成本？

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