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马勇:行业协会改革者(一)

  链接:“什么东西吃多了都有害,不单单是白酒,国家产业政策的制定(针对新税收政策)和社会舆论不应该因此而对白酒行业产生偏见,相反,作为民族传统产业和华夏文明瑰宝,应该保护和发扬光大。”

  链接:“纯粮固态发酵白酒标志可以看作是高级白酒身份证,它的认证进一步保障了消费者的知情权,并对规范行业秩序、鼓励传统优质产品生产和消费,产生巨大影响。”   

  他,重点鼓励产品创新和科技进步,是白酒行业实践“科学发展观”的先驱人物;他,倾尽全力为推动白酒消费税制改革而努力;成功应对了白酒行业的“甜蜜素”危急;也是他,掀起了“纯粮固态发酵白酒”认证风暴。他,就是中国食品工业协会白酒专业委员会常务副会长兼秘书长。

马氏“科技运动”
  马勇,中国食品工业协会白酒专业委员会常务副会长兼秘书长,他最初是作为一个外行于20世纪90年代中后期调到该任上工作的。那时的“马秘书长”经常谦虚地说自己“一窍不通”,很少在公开场合发表意见,多是带着耳朵听,背地里却狠命的向专家请教并不断遍访各酒厂调研。

  在进行大量地方调研与白酒行业知识学习后,马勇认为中国白酒存在发展水平落后,发展思维更落后的现象,有些人固步自封、墨守陈规。当时不少酒厂迫于市场低价无序竞争,盛行简单的新工艺白酒生产,忽视科技进步与风格创新,当供求关系迅速转变为买方市场后,又因更加恶化的市场形势与营销压力无心于科技兴企,导致陷入更加被动的局面。而社会上不断出现的劣质酒、假酒、勾兑酒新闻正越来越多的损害着白酒的声誉,“低水平、同质化”也不断受人抨击,这个行业的肌体正遭到严重腐蚀,尤以“鲁酒勾兑事件”、“秦池标王事件”和“山西假酒案”最典型。这也最终影响到国家产业政策的调整,2001年,国家决定对白酒实行增收5角/斤消费税的产业限制性政策。

  这真是杯“自酿的苦酒!”行业内虽怨声载道却不知何为。面对这样的困局,马勇认为应该鼓励科技创新,以此改变白酒产品结构、提高营利水平,并由此改变落后面貌赢回正面舆论。

  就在国家宣布调税政策的2001年,马勇迅速采取行动,积极组织《中国白酒著名创新品牌鉴评会》。活动声势浩大,共召集45名国家级白酒评委“会审”并邀请诸多媒体报道、见证,得到大多数行业骨干企业的响应,一月内就收到125个创新产品样本。会议最终于10月份在北京怀柔召开,共评出45个创新产品并颁发证书。而这其中就有现在剑南春的著名高端酒“东方红”、泸州老窖的著名高端酒“国窖1573”、双沟的著名高端酒“苏酒”、沱牌的著名高端酒“舍得酒”,它们中不少已取得骄人的市场业绩。可以说,这次评选催生了不少的新高档名酒,为3年后全行业的高档酒热打下了基础。同时也是自1989年最后一届中国名酒评选以来,第一次鼓励白酒科技进步和产品创新,对感观质量和风格特点进行新评比的大会,具有承前启后的重要意义,并对扭转社会舆论、改变行业形象起到积极作用。

  2003年,马勇以“响应科学发展观,塑立白酒产业发展科技主导思想”为出发点,又着手筹备首届《中国白酒科学技术大会》,并邀请科技部、国家发改委等相关部门领导参加,让他们亲身感受白酒的巨大进步和科技含量,受到国家重视,行业地位得到明显提升,行业科技进步得到普遍认可,在国家相关主管部门中的形象大为改观。

力除白酒重税

  白酒消费税从量计征是牵动行业“神经”的大事件,5年来令许多企业苦不堪言,尤其是许多以中、低档酒为主体的大、中型企业,他们税收受重点监控,大量小酒厂却能偷逃税赋,加剧不公平竞争而使大中型企业营利能力、市场情况更加恶化,而他们往往还是地方财政的支柱!一旦有个闪失,岂止是行业大受影响,当地经济、就业与社会稳定都将受到影响!马勇以高度的行业敏感和政治敏感迅速着手起草了《关于调查全国白酒骨干企业纳税情况的函》,通过中国食品工业协会以“中食协[2001]36号文件”向整个白酒行业发出,调查了解白酒骨干企业在“九五”期间纳税情况和对国家开始征收白酒从量消费税的意见,共收到茅台、剑南春、沱牌、兰陵、仰韶、白云边、西凤、河套、青稞酒、高炉、古井贡、泰山、枝江,洋河、汤沟、双沟、老白干、牛栏山等20多家行业骨干酒厂的反馈意见。之后,马勇会同国家经贸委有关同志一起来到济南,与山东省食品工业协会共同召集山东20余家白酒骨干企业研究分析从量税执行情况和对行业产生的影响,又组织相关人员深入四川、江苏、安徽等地调查研究。最后,中国食品工业协会在全面掌握白酒骨干企业税负实际情况和对国家征收从量消费税意见的基础上,向国家经贸委提出了从新研究制定白酒消费税征收办法的政策建议!

  2004年,由于从量从价计税使白酒行业税负过重,已明显造成产品结构和经济效益增长比例失调,马勇再次组织白酒专业委员会和有关专家对从量税执行近4年来的实际效果进行调研和分析。2004年7月、 12月,马勇分别在长沙、北京主持召开白酒骨干企业税收问题座谈会,征求意见和建议,并于2005年3月下旬,全国白酒经济运行发布会之后,会同国家发改委经济运行局领导相继到全兴、剑南春和沱牌酒厂考察调研消费税执行情况。

  2005年4月18日,马勇起草了以中国食品业工业协会名义向国家发改委、中央财经工作领导小组办公室、财政部报送的《白酒消费亟待改革——关于白酒从量计征消费税问题的调查报告》,根据中国食品工业协会多次提供的材料,国家发改委相继给国务院呈报了《传统白酒行业问题亟待解决》和《白酒从量消费税亟待改革》等文件;同时,新华社编发了内参报道《从量计税导致白酒生产结构性矛盾突出》;国家税务总局《税收特供内参》也专门反映了白酒行业税负过重的问题。

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