三、烟台葡萄酒产业发展的对策分析    　2005年，烟台市委、市政府确立了“到2010年，全市葡萄及葡萄酒产业实现销售收入160亿元，年均增长23%”的葡萄酒产业发展目标。同时，确立了突出“烟台葡萄酒”区域优势，培植优质葡萄苗木、加强葡萄基地建设、加快葡萄酒酿造企业发展、完善葡萄酒配套行业、搞好葡萄·葡萄酒专业旅游、加快葡萄酒文化传播的烟台葡萄酒产业立体化发展思路。
    　与葡萄酒产业发展目标和发展思路相适应，烟台葡萄酒产业发展必须要有一套行之有效的对策措施。
    　第一，加强引导扶持，搞好葡萄种植，把烟台建设成全国性葡萄苗木培植中心和葡萄种植基地。
　　首先，政府要统一规划葡萄种植用地，鼓励利用贫瘠山岭、坡地发展葡萄种植专业园区，探索葡萄种植、生产、旅游于一体的综合发展道路，形成具有烟台特色的葡萄种植基地。
　　其次，把基地建设与农业产业结构调整、增加农民收入结合起来。加快张裕公司（蓬莱）万亩葡萄种植基地建设，发挥大企业基地建设的规模示范和带动作用；以蓬莱基地为基础，逐渐向招远、龙口、栖霞等区域发展，积极探索海阳山区产业化种植葡萄的可行性，以期改变当地农业产业结构，增加农民收入。
　　再次，成立葡萄种植研发中心和农业葡萄专业协会。研发中心开发和引进葡萄新品种，脱毒选育已有优势品种，研发科学种植葡萄的新方式；种植协会发挥中介作用，组织农户探索机械化作业，提高葡萄生产的效率，开展葡萄标准化生产和管理，提高葡萄生产的质量。
　　最后，主管部门还应根据当年葡萄的种植和收获情况，协同农业葡萄种植协会和葡萄酒生产企业，发布葡萄市场指导价格，保护农户积极性，为葡萄种植的可持续性发展提供保障。
    　第二，创新发展机制，促进产业升级，全力打造烟台葡萄酒品牌。
　　首先，要完善生产投入机制，加大对葡萄酒工业的投入，膨胀第二产业规模。烟台要以葡萄酒行业实施市场准入制度为契机，依托强势企业集团，膨胀发展重点骨干企业，大力培育龙头企业，并要以产权为纽带组建跨国家、跨地区、跨行业、跨所有制的大型企业集团，拉动葡萄酒行业整体发展。
　　其次，充分运用合作发展机制，走开放式发展道路。营造良好的产业发展环境，用好、用活地理标志性优势资源，积极引进国内外知名酿酒企业和营销公司，来烟台投资兴建生产基地、加工企业；引导重点配套项目进园发展，以提高园区单位面积的投产率、产出率和利税率。
　　再次，建立利益连接机制，积极推进企业与基地的对接，探索建立风险基金和葡萄产业保险体制，形成“企业+合作组织+农户”的利益共同体，加粗和延长葡萄产业链条。
　　最后，健全新产品研发与推广机制。研究集成符合烟台实际的葡萄优质丰产配套技术，特别在品种的区域化栽培、防霜冻、根系冻害、低产园改造等技术方面要重点突破；利用科技特派员机制，选派科技特派员到葡萄产业重点县、葡萄种植园地，为当地企业和农户提供技术与信息、生产与市场的全程化服务；大力支持以企业为主体的新品种、新工艺、新产品的研发体系建设，通过特色产品、特色工艺的研发，加速龙头企业的培育壮大，打造烟台葡萄酒品牌，增强竞争力，带动产业扩张和升级。此外，还要研究中外居民的消费习惯、消费水平，在市场细分基础上，加快科技推广步伐，开发适合不同消费群体的高、中、低端葡萄酒，形成品种多样兼具“烟台特色”的葡萄酒种类。
    　第三，完善政府调节、行业监管、部门监督、企业自律的宏观管理体系，为葡萄酒产业健康发展创造良好的宏观环境。
　　首先，严格执行国家已经颁布的有关葡萄酒行业的一系列法律、法规和市场准入制度，政府主管部门统筹规划葡萄种植及葡萄酒生产，防止和制止盲目上马、低劣项目上马，避免低水平重复建设和同行业恶性竞争。
　　其次，发挥葡萄酒专业协会的中介作用，协会要协助政府开展宏观指导和规划工作，比如协助制定生产标准、商品价格等规范，引导市场主体遵守规则，强化履约意识，保护市场主体利益，促进产业健康发展。
　　再次，葡萄专业协会还要协同质检、工商、经贸等有关部门，充分利用国家级葡萄与葡萄酒检测中心的职能，采取强制检查和检查合格标志相结合的手段，推进实施QS认证和绿色认证工程，做好原产地域产品保护工作。
　　最后，统一思想，围绕做大做强“国际葡萄·葡萄酒城”开展工作，积极为发展葡萄酒产业创造条件，使烟台成为名副其实的“国际葡萄·葡萄酒城”。
    　第四，营造葡萄酒文化氛围，加快对外开放，推进烟台葡萄酒产业的国际化。
　　首先，要充分利用亚洲唯一的“国际葡萄·葡萄酒城”这一城市品牌，有计划、有步骤地策划设计对外宣传方案，形成一种浓厚的葡萄酒文化氛围。要在城市重要地段，醒目展示烟台“国际葡萄·葡萄酒城”标志；要增加葡萄酒庄园、葡萄长廊和葡萄景点；要广泛展示“百年产业”的文化历史，发掘文化底蕴，规划建设以张裕命名的葡萄酒广场或葡萄与葡萄酒博览园；要定期举办博览会和“烟台国际葡萄酒节”，放大“国际葡萄·葡萄酒城”的品牌效应。
　　其次，加快与国际市场接轨，引导企业熟悉并运用国际贸易规则，按国际动植物卫生质量标准要求和国际市场需求，实行葡萄种植和葡萄酒生产的标准化；搞好企业、产业、区域的对接，联合组成专业招商团，有针对性地到世界葡萄种植及葡萄酒酿造业发达的地区考察交流，建立友好地区、友好城市，建立区域合作关系，合作发展葡萄种植、葡萄酒酿造以及葡萄·葡萄酒旅游。
　　再次，引进成立葡萄种植与葡萄酒酿造学院，加快葡萄种植与葡萄酒行业专业技术人才的培养，并与国际葡萄种植与葡萄酒酿造的教育培训机构对接，交流生产技术，传播葡萄酒文化。
　　最后，鼓励生产、流通、服务业等与葡萄及葡萄酒相关的企业，通过网络国际化、文化国际化、标准国际化、市场国际化等方式，参与国际竞争，加大产品出口，逐步创立国际品牌形象。